实施残疾人充分就业促进行动的目标：到2025年，机关、事业单位、国有企业在促进残疾人就业方面的示范带头作用明显。推动民营企业安排残疾人就业，落实超比例安排残疾人就业用人单位的奖励政策。城乡残疾人实用技术和职业技能培训人数不少于 4000 人，残疾人家庭人均收入年均增长与全市 GDP 增长基本同步。对离校未就业高校残疾毕业生实施“一人一策”重点帮扶，开展残疾人就业服务“四个一”活动.....
给他一方舞台 活出人生精彩
文/图_禹玲玲
工作日的早上8点多，位于宁乡市历经铺街道美美融城后面的商业步行街上鲜有行人。细密的冬雨打湿了街面，增加了清扫工作的难度。
58岁的刘建国身穿黄色的保洁员工作服，一手提着笤帚一手提着垃圾铲斗，认真地清扫原本也不怎么脏的街道。他是这条街道的保洁员。身患强直性脊柱炎20多年的刘建国脖子有些僵硬，但不影响他按质按量地完成分配给他的工作。每天早上5点多上班，工作8个小时，中午有午休时间，公司还给买了意外保险，一个月2000多块钱的工资，超过宁乡市最低工资不少。对于这份工作，刘建国感到很满意，他已经干了10多年。
刘建国是湖南欣云环境管理有限公司（以下简称“欣云公司”）残疾员工中的一名。据欣云公司总经理贺瞻介绍，在宁乡市欣云公司有员工300多人，其中85名是残疾人。同样是残疾人，也是中国残联第八次全国代表大会代表、湖南省自强模范的贺瞻，对残疾人就业有自己的看法：“只要有合适的工作岗位，经过有针对性的培训后，残疾人完全可以胜任工作，有时候他们可能会做得更好?！币蛭姓庋娜现?，欣云公司在其他省市开展工作的时候，优先招收残疾人员工成为对当地合作方的一条不成文的规定。
在58岁的刘建国清扫步行街的时候，30岁的秦术在湖南晨光新材料科技有限公司（以下简称“新材料公司”）的实验室里聚精会神地做着产品检测工作。由于关节炎，秦术成了肢体四级残疾人，2016年从湖南农业大学毕业后他在一家外企工作过，但那家公司24小时待命，排班混乱的现象让他疲于应对。于是他在网上搜索后看到了新材料公司，工资待遇、五险一金都是他满意的，最重要的是生活变得规律和稳定，离家也近了。在新材料公司通过实验做产品检测工作对于秦术来说，专业并不对口，但好在公司有培训，还有师傅带领，善于学习的他很快成为实验室里的一名熟练工。
患有强制性脊柱炎的刘建国（右一）是湖南欣云环境管理有限公司的保洁员。图为刘建国正在和同事们一起清扫街道。
在位于开福区的湖南天天清茶叶有限公司（以下简称“天天清公司”）的制茶车间内，30多位聋人戴着口罩和帽子，身穿白色的工作服，正在紧张有序地忙碌着。车间内比较安静，只有产品摩擦、机器运转和员工走动的声音。“他们的一双手，就像计量器，每一次抓取茶叶都很精准。”天天清公司相关负责人王虹告诉记者，在公司130名员工当中79名是残疾人，其中聋人为大多数，也有肢体残疾人?！八淙徽惺詹屑踩嗽惫じ镜墓芾泶床灰谎奶逖?，比如管理人员也需要学习一些简单的手语和与残疾人交流的技巧，但不会影响公司的生产效率?！蓖鹾缢担八峭湎б哺ㄗ⒂诠ぷ?，所以与健全人相比生产效率有时候还会更高?！?/span>
在芙蓉区记者了解到，区残联建立了就业共享机构，及时将用工单位用工需求提供给有就业需求的残疾人，最大化便利用工单位和残疾人。不久前，芙蓉区还承办了长沙市国有企业残疾人就业专场招聘会，参会企业51家，提供就业岗位信息300余个，600余名残疾人参与现场求职，现场达成就业意向206人。2023年，芙蓉区共有232家用人单位安排了548名残疾人就业。
几天的采访中，记者在不同的区县（市）看到了不同的残疾人，在不同的工作岗位上实现了就业梦想。长沙这座城市正在努力为残疾人搭建一方成就精彩人生的舞台。就业是民生之本。一座城市对残疾人的友好，体现在很多方面，而能够悦纳残疾人就业无疑是最根本的一点。长沙市残疾人就业中心主任吴静对记者说：“残疾人是一支具有特殊优势的人力资源队伍。”采访中，不同的公司负责人也表达了相同的意思，如果做好培训、开发合适的岗位，残疾人会是很好的人力资源。
30岁的肢体残疾人秦术（左）在湖南晨光新材料科技有限公司实验室里聚精会神地做着产品检测工作。
对于自己的工作，秦术坦言，当初并没有想到会那么容易被录用，刘建国也没有想到在外打工困难重重的情况下在家门口的这份工作能够一干10多年。他们同样没有想到的是，湖南省委省政府、长沙市委市政府为建设残疾人友好型城市，促进残疾人充分就业而采取的诸多行动。湖南省副省长、长沙市市长周海兵强调，全市各级各部门要高度重视、提升认识，更加关心、支持、服务残疾人发展。2023年，长沙市委组织部等6部门联合出台并落实《长沙市机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业实施方案》，采取专设职位、岗位等方式定向招录(聘)残疾人，并将带头安排残疾人就业工作纳入领导班子和领导干部考核评价内容。2023年长沙市机关、事业单位和国有企业共计招（聘）残疾人21人。2024年，长沙市财政局、市水利局、市农业农村局等行政机关定向招录残疾人公务员9人。在此基础上，长沙市积极开发更多面向残疾人的公益性岗位，将就业年龄段、有就业条件和就业愿望的未就业残疾人纳入公共就业服务援助范围，及时将符合条件的残疾人认定为就业困难人员，开展有针对性的就业援助。此外，长沙市积极鼓励民营企业吸纳残疾人就业，对吸纳已认定为就业困难人员的残疾人就业的用人单位，按规定给予社会保险补贴等扶持，适时落实超比例安排残疾人就业用人单位的奖励政策……
一系列特定的政策让残疾人能够平等地参与就业市场，或许他们所从事的工作不同，但相同的是都能实现自食其力。对于很多残疾人来说，他们对政策的理解可能不够清楚，但他们一定能够清楚地感受到长沙这座城市的善意和友好。有一个明显的现象或许能成为佐证，“现在越来越多的企业愿意招收残疾人员工了，以前是我们找企业，现在很多企业主动找到我们，除了按比例安排残疾人就业，超比例安排残疾人就业的企业也不少，我们正在会同有关部门制定相关的奖励措施。”长沙市残联教就部主任朱阳辉说。