文_耿晓丽 夏晓雨 王丹丹
近些年，青岛市将“儿童友好”融入城市发展的大局，积极落实儿童优先原则，由青岛市委政研室开展专项工作专门督导特殊教育工作。2016年，在青岛市教育局的指导下，青岛市全纳教育资源中心（以下简称“中心”）成立，中心办公室设在青岛市中心聋校，统筹推进青岛市融合教育工作。中心从“三个层面”（宏观、中观、微观）入手，积极探索随班就读支持体系建设，成效显著。
宏观 与教育局对接
青岛市委市政府高度重视特殊教育发展，形成了政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局，并健全了财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制。2016年成立的中心，是山东省首个全纳教育资源中心。
中心成立了工作领导小组，统筹监督指导工作，制定随班就读专项工作计划，并指导各区（市）高效开展随班就读工作。中心通过“市外学习+市内调研”，决定从“三面”（宏观、中观、微观）三个角度入手，不断完善随班就读支持体系建设。
宏观层面，中心对接教育局，承担融合教育信息搜集与资源管理、决策咨询与研究指导等工作，为全市开展融合教育工作做好统筹规划工作。制度先行是后续工作规范化开展的有力保障。中心以“全力推动融合教育高质量发展”为目标，督促指导青岛市各区（市）分别制定《特殊教育资源中心工作制度》，同时指导和评估各区（市）特殊教育资源中心、各特殊教育学校、中小学（幼儿园）开展随班就读工作。目前，青岛市市级已建有《青岛市随班就读工作制度》和《青岛市随班就读管理制度》等规范管理制度，各区（市）也已根据本区域的具体情况完善相应的制度。
中观 做教育局和基层特教中心的“桥梁”
中观层面，中心分别在教师培训、实地督导和推评示范三个方面开展丰富多元的活动，以发挥好青岛市教育局和各区（市）特殊教育中心（以下简称“特教中心”）的“桥梁”作用。
教师随班就读专业能力水平直接影响区域融合教育工作质量。在青岛市教育局的支持下，中心起草并撰写青岛市特殊教育新教师专业发展筑基培训、教师专业发展学校个性化培训、特殊教育骨干教师提升方案等教师能力提升的相关活动。同时针对参与融合教育工作不同层次教师的需求，提供专业分段式提升培训、建议和帮助，并充分发挥青岛市特殊教育研究会专家资源库的作用，为全市融合教育教师提供优秀的教学和管理经验，从而促进青岛市融合教育师资水平整体提升。
中心不断深化指导职能，聚焦内涵式发展，对青岛市特殊教育学校、中小学（幼儿园）随班就读、区（市）特殊教育资源中心工作进行指导和评估。通过开展数十场随班就读工作的调度会、专题会、督导会以及实地调研普通学校等方式，从政策详读到实践指导，全方位提升全市随班就读工作的质量。
中心鼓励和支持青岛市各区县开展融合教育工作的学校参评优秀随班就读示范区、示范校的评比，“以评促优”激发基层开展融合教育工作的积极性和主动性。在2021年和2022年连续两批次的山东省残疾儿童少年随班就读示范区、示范校的评选中，青岛市共有市北区、市南区、平度市、李沧区、城阳区、西海岸新区6个区入选示范区，34个学校（幼儿园）入选示范校（园），入选数量列山东省首位。
微观 面向学校做好服务
微观层面，中心直接面向开展随班就读工作的学校，通过中心内设的研训中心开展教师培训活动、鼓励教师参与课题研究，开展家校共育等工作，贴心为学校、教师、家长提供帮扶，从而为青岛市融合教育工作加足马力。
中心配有研训中心和丰富的资源教室，包含全纳资源教室、感觉统合教室、个别化康复训练教室以及心理健康辅导中心等功能教室。中心不间断地通过开展远程观察、交流互动个训课、随班就读学生个案实时研讨会等方式，邀请省内外优秀教师、专家，与正在进行个训的教师进行互动交流，提出意见的同时在不干扰孩子的前提下进行个案分析。
中心牵头开展的山东省“十三五”规划课题——《融合教育背景下学前听障儿童的学校支持体系构建研究》聚焦于学前听障儿童的随班就读支持体系构建，科学论证了包含课程支持、家校沟通以及跨学科康复团队的“1+3”融合教育模式，为不同残疾类别儿童的随班就读支持体系建设奠定了基础。通过两年课题研究，已助力7名听力残疾幼儿顺利通过幼升普小的评估，有11名幼儿顺利转入普通幼儿园就读。
家长是孩子成长的第一任“老师”，也是终身“导师”，家校共育工作有助于特殊需要儿童更好地成长。中心地理位置便利，靠近青岛市妇女儿童医院、佳木斯路社区、青岛市辽源路小学以及数所普通幼儿园，中心围绕不同主题定期开展多项家校社共融共育活动。此外，中心还会定期举办家庭康复培训和家长沙龙等活动，提升育人合力，为残疾儿童家长提供康教辅导和支持。
目前，中心已初步探索出“市全纳教育资源中心—区（市）特殊教育资源中心—区（市）全纳教育中心?！胀ㄑＷ试唇淌摇彼募端姘嗑投凉ぷ鞯闹С痔逑?，全方位保障各级各类学校随班就读学生学习发展需求。秉持着“儿童友好”理念，青岛市将继续探索具有青岛特色的融合教育模式和有效实现方式，为国内融合教育理论体系贡献青岛的实践智慧。
（作者单位：山东省青岛市全纳教育资源中心）
