湖北省“阳光就创”残疾人大学生就业创业促进活动招聘会现场
(本报记者王晓慧 北京报道)2021年,是“十四五”开局之年。这一年,中央及地方陆续发布“十四五”残疾人保障和发展相关规划,谋划布局残疾人事业发展。
一年来,湖北残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平同志关于残疾人事业的重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在湖北省委、省政府的坚强领导下,统筹疫情防控和残疾人事业发展,各项工作取得新的成绩,“十四五”实现良好开局。
对于全省380万残疾人而言,这是获得感、幸福感、安全感明显提升的一年。
残疾人公共服务水平稳步提高
记者从湖北残联了解到,2021年,湖北残联系统扎实推进“我为群众办实事”实践活动,一大批难点、痛点问题得到解决;进一步将残疾人公共服务融入大局,残疾人康复、教育、就业、精神文化等服务稳步提升;有效巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,残疾人社会保障进一步加强;积极构建残疾人事业大宣传格局,社会助残氛围更加浓厚;依法保障残疾人权益,无障碍环境建设进一步加强;深入推进残联组织改革,基层服务能力明显增强。
“我和妻子、女儿都是残疾人,我们一家靠党和政府的关爱,才过上正常的生活?!苯眨笠笔熊较缭蟠宕迕裎佬切歉屑さ厮?,他女儿在大冶市残联康复中心接受康复治疗,每年享受1.6万元专项补贴,还有5000元生活补贴,目前正逐步恢复健康;此外,他们一家三口还享受困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等惠残政策。
卫星星一家的变化,得益于“我为群众办实事”实践活动的开展。
据记者了解,2021年,“关爱残疾人”项目成为湖北“我为群众办实事”实践活动“十大惠民、四项关爱”实事项目之一,省领导领办,省民政厅、省残联、省财政厅负责实施,主要涉及残疾儿童康复救助家庭生活补助、困难残疾人生活补贴提标、困难重度残疾人家庭无障碍改造。
湖北省残疾人辅助器具资源中心工作人员为残疾人调试轮椅。
同时,2021年,湖北残联系统深化党史学习教育,开展31项“我为群众办实事”实践活动,推动50.91万名困难残疾人生活补贴提标至每人每月70元,位列中部省份前列;帮助1.33万名0-6岁在训残疾儿童家庭每月获得500元生活补助,该项制度安排属全国首创。
这一年,残疾人康复、教育、就业、精神文化等服务都得到了稳步提升。其中,《湖北省基本公共服务标准(2021年版)》设立8项扶残助残项目服务标准,占80项标准的十分之一?!逗笔 笆奈濉笔逼谏缁岱裆枋┒档紫吖こ淌凳┓桨浮方屑踩丝蹈粗行摹⑼醒行慕ㄉ枘扇肫渲?。认真落实省委2021年度重点工作“残疾预防和残疾人精准康复”,全省40.7万人(次)残疾人享受精准康复服务,1.96 万人(次)残疾儿童获得康复救助。
同时,积极开展教育助学工作,101名高考残疾学生享受合理便利政策,438名残疾学生考入高校,残疾考生上线录取率100%,并享受省、市级助学政策。与华中师范大学共建融合教育学院,设立全国首个融合教育本科专业。多形式促进残疾人就业创业,实施“十百千万”残疾人就业创业扶持计划。联合人行武汉分行、省人社厅出台《关于加强和改进残疾人金融服务的指导意见》。联合省人社厅、省教育厅、团省委共同启动湖北省“阳光就创”残疾人大学生就业创业促进活动,推进高校残疾人毕业生就业服务工作。全省培训残疾人1.63万人,城乡新增就业残疾人1.18万人。
此外,大力丰富残疾人精神文化生活。据记者了解,湖北残联联合省图书馆共同打造“书香伴读·聆听你我”无障碍阅读品牌,残疾人学党史读书活动登上“学习强国”“书香荆楚”等平台。在3500户残疾人家庭中开展残疾人文化进家庭“五个一”活动。组团参加全国第十一届残运会暨第八届特奥会、第十届全国残疾人艺术汇演(西部片区),均取得不俗战绩??共屑踩丝蹈刺逵匕彝ゼ苹缘愎ぷ鳎?000户重度残疾人家庭提供康复体育服务。组团参加全国第十一届残运会暨第八届特奥会,获得24金34银45铜,并打破3项世界纪录。圆满承办全国第十一届残运会暨第八届特奥会残疾人轮椅舞蹈比赛。
将新增残疾人民生项目经费1.23亿元
站上新起点,迈进新征程。2022年是“十四五”规划全面实施的第一年,至关重要的是谋好篇,布好局。
2022年,中国共产党第二十次全国代表大会将在北京召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。中央经济工作会议要求坚持稳字当头、稳中求进总基调,社会政策要兜住兜牢民生底线,这对进一步织密织牢残疾人民生保障安全网既是要求,更是机遇。
听障儿童在湖北省残疾人康复中心进行康复训练
值得一提的是,冬奥会和冬残奥会举办之后,残疾人事业发展的社会氛围将更加浓厚。借此机会,湖北省委省政府将进一步重视残疾人工作,将残疾人工作纳入省委重点工作内容和全省国民经济与社会发展规划,不断增加残疾人事业制度性保障和财政投入。
据记者了解,2022年,湖北将新增残疾人儿童康复救助扩面、家庭无障碍改造、辅具适配补贴、残疾人托养照护等民生项目经费1.23亿元。这些都为残疾人事业提供了坚强保障和重大发展机遇。
按照残疾人事业高质量发展的总要求和推动残疾人共同富裕的总目标,湖北残联谋划制定了“十四五”时期残疾人工作“1+1+N”的总思路,搭建了残疾人工作的“四梁八柱”?!?+1+N”方案,即制定实施一个规划、推动出台一个意见,实施六项关爱行动、三项服务能力提升计划,“1+1+N”方案是一个有机整体,是一个系统工程,是湖北残联在“十四五”时期工作的总思路,总抓手。
2022年是全面实施《湖北省残疾人事业发展“十四五”规划》的关键之年,该规划是湖北省残疾人事业发展的总纲,是制定各项专项工作和年度工作的基本依据。纲举目张,要坚持一张蓝图绘到底。关于1个意见,即争取湖北省委省政府出台促进残疾人事业高质量发展和残疾人共同富裕的意见。
关于“六项关爱行动、三项能力提升计划”,是指残疾人托养照护关爱行动、残疾人康复关爱行动、残疾人就业创业关爱行动、残疾人辅具适配关爱行动、无障碍关爱行动、残疾人精神文化关爱行动;“三项能力提升计划”是指法治服务能力提升计划、基层服务能力提升计划、大数据服务能力提升计划。“6+3行动和计划”是“十四五”规划的配套实施措施,其中6项关爱行动直接关系残疾人民生保障与发展,3项能力提升计划是工作保障措施和能力建设,与规划相辅相成,相得益彰;是“十四五”规划的进一步项目化、清单化、工程化,任务更加明确,更具操作性、行动力;目的是进一步突出工作重点,打造工作亮点,充分体现量力而行、尽力而为,不是规划的重复,不搞面面俱到。
“6+3行动和计划”,将带动湖北省残疾人事业发展“十四五”规划全面实施。